計畫是由個人或是組織團體為了完成某個策略性目標所必經的一個程序,計畫的內容大致上包含現況分析、目標擬定、評估可行性、訂定策略、追蹤成效以及評估成果等。總而言之,計畫說明了如何達到策略目標的細節,包含人事時地物。
趕不上變化
不少人會發現,在發展計畫時,都是基於在很順利的情況下,才得以達成目標,等到實際執行工作時,才發現在做計畫時的假設條件都太樂觀,或是沒有考慮到極端的狀況,因此計畫所羅列的工作,等到實際展開工作時,不一定會這麼順利。
例如某企業的計畫有提到要向政府部門申請許可,這些內容通常就是簡單帶過,並且附上一個政府負責相關業務的作業流程圖。不過實際上工作展開時,會發現實際工作量遠比計畫所提及的內容多出許多,而且政府端也需要時間審查資料,提出修改建議,鮮少有企業第一次申請許可就通過,通常需要補件。
又例如今年初爆發的疫情,就屬於極端事件,且屬不可抗力因素。不少企業的經營都受到輕重不等的影響,影響最顯著的地方就是貨運的時程,不少國外設備商的到貨期限因為疫情而大幅延遲,導致許多在台灣的企業無法順利收到相關設備。
該怎麼辦?
我認為計畫一定趕不上變化,原因是因為我們在發展計畫的時候,無法考慮所有的情境,僅能選擇幾種最可能發生的情境,並且思考在這些情境之下如何達成策略的目標,不然計畫的內容會龐大到無法執行,而且這樣也不實際。
不過計畫的內容會有一個部分是說明當計畫趕不上變化時該怎麼辦,通常我們會假設一些例外情境,並且估算當這些情境發生的時候,對我們的工作會造成甚麼影響,然後再根據組織的狀況,編列緊急預備金,如果這些例外情境真的發生時,組織就可以拿當初編列的緊急預備金來因應相關衝擊。
另一個因應計畫趕不上變化的作法,是保留計畫的彈性。既然我們已經知道計畫一定趕不上變化,那不如就只掌控我們可以掌控的部分,而那些我們無法掌控的部分,就先不考慮細節,而是以一個概略的工作方向及目標代替,這種作法又稱為「滾動式管理」。
滾動式管理
在發展計畫時,我們一定無法準確提出較長遠期間的規劃,我們只能定義較高層級的工作,等到工作進展到比較接近的期間,再把高層級的工作往下分解成更詳細的工作,或是把工作外包出去,否則計畫的內容必然會趕不上變化。而近期較明確的工作,就可以制定詳細的工作內容。
這種作法叫做逐步詳實,這指的是隨著工作進展,工作團隊可以獲得更詳細的資訊以及更準確地估計工作的狀況,並且根據之前的經驗持續改進工作內容的細節,並解修正計畫的內容。這種做法的好處是既考慮計畫的目標,也避免了計畫內容與現況不符的風險。
滾動式管理的特點就是必須要時常修改或精進計畫部分內容,就像一艘帆船在大海中航行一樣,有經驗的水手會不斷根據風向調整帆的位置,船才會往我們想要的方向前進。在順風時,不用怎麼調整帆的位置,船就會很順利地前進,不過在逆風時,只要帆的位置調整得宜,船一樣可以往目的地前進。
結語
計畫的本質是說明在某個時空背景之下,我們如何達到目標,因此一旦狀況改變之後,我們就必須要重新思考如何在新的狀況之下達成策略目標,不了解狀況的人就稱之為計畫趕不上變化。
不過計畫本來季趕不上變化,我們需要掌握的是如何在持續變化的環境狀況之下,仍然能夠掌握狀況,擬定策略並且達成目標,這才是計畫的精義所在。
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